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除部分不可降解的生物基材料以外，生物降解塑料一般都是可堆肥的塑料，也就是不回收了。

其一，欧盟担心全面推广生物降解塑料会让消费者误以为整个社会发展趋势仍然走用完即弃（disposable）这条老路。尽管生物降解产业并未鼓励垃圾乱扔，生物降解也不一定要做成用完就扔的产品，但是如果不加以引导，就很容易误导消费者。导致很多人以为生物降解产品扔掉就会不见了，很环保。事实上生物降解产业并不没有推崇乱扔垃圾，而是推崇与厨余垃圾一起堆肥，以反哺农业。

其二，为了能够在半年内快速降解，大部分的生物降解制品设计的使用寿命短、机械性能会快速劣化，不但不能回收（因为被生物降解了），而且混入传统塑料中还影响传统石油基塑料的回收。而欧盟推崇循环再利用，多次使用。如果生物降解材料只适用在用完即弃的产品，比如衣服用完即弃，水杯用完即弃，餐具用完即弃，虽然产品可以生物降解，但不符合欧盟推崇的多次使用的概念。当然一些生物基不可降解材料并不存在这个问题。

其三，现阶段，生物降解材料成本仍然很高，花费的资源很多，如果大量产品都用完即弃，在经济上是不可行的，有资源不集约的缺点。因此，欧盟担心生物塑料的大规模发展会影响实行资源集约的发展大战略。地球就这么大，资源就这么多，需要我们节约资源，这是符合人类发展趋势的。

所以，欧盟《框架》的深层含义是生物塑料的发展不要影响建设资源集约型社会。欧盟反对的不是生物降解塑料，而是资源的浪费。

事实上，生物塑料、生物降解材料，可堆肥塑料不但不应该影响这三项，还应该主动让这三项在塑料污染治理上发挥主要作用。因为塑料污染问题主要还是“存量问题”，也就是大自然中目前已经存在了几十亿吨已经被废弃的传统塑料，这已然无法通过发展新型塑料来解决了，我们中国的老话讲“解铃还需系铃人”，这种污染必须让传统塑料产业界通过减量、回收、再利用来解决它。

除了解决塑料污染的存量问题以外，人类社会还应该思考如果解决“增量问题”。到了2050年，世界人口将增加到100亿，塑料用量在现有的4.5亿吨/年的基础上可能还会增加一倍。单靠上述三项手段是否就真的完全解决这些问题了呢？

据欧盟公布的数据显示，相较于纸张、钢铁分别有58%跟90%的回收使用比例，欧盟每年消费高达7000万吨的塑料中只回收了14%。而有将近1/3的塑料包装，没有进入回收系统，而是直接流入到大自然……欧盟只要把塑料回收率从14%提到24%，就会减少700万吨塑料污染。在这种情况下，提升回收比例显然会立即减少了塑料垃圾污染，但是有没有办法提升到34%、44%或者更高呢？欧盟也很清楚这显然不现实。

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